В третьем квартале 2020 года Управлением Минюста России по Республике Марий Эл проведена антикоррупционная экспертиза 284 нормативных правовых актов Республики Марий Эл и 77 проектов нормативных правовых актов Республики Марий Эл.
В отчетном периоде коррупциогенные факторы выявлены в одном нормативном правовом акта и в одном проекте нормативного правового акта.
Пунктом 1 постановления Правительства Республики Марий Эл от 16 сентября 2005 г. № 221 «Об утверждении дифференцированных нормативов платы за негативное воздействие на окружающую среду по Республике Марий Эл» с превышением компетенции утверждены дифференцированные нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду по Республике Марий Эл.
Пунктом 4 статьи 16.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительные коэффициенты устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом «д» пункта 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» принятие нормативного правового акта за пределами компетенции органа государственной власти, принявшего данный акт, является коррупциогенным фактором, устанавливающим для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил.
В целях устранения коррупциогенного фактора пункт 1 постановления Правительства Республики Марий Эл от 16 сентября 2005 г. № 221 «Об утверждении дифференцированных нормативов платы за негативное воздействие на окружающую среду по Республике Марий Эл» было предложено признать утратившим силу.
В проекте закона Республики Марий Эл «О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл» выявлено следующее.
Данный законопроект предполагает изложение в новой редакции статьей 12 и 18 Закон Республики Марий Эл «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл».
Диспозиции статей 12 и 18 вышеназванного Закона Республики Марий Эл (в редакции законопроекта) не содержат описания конкретных противоправных действий (бездействия), образующих объективную сторону составов административных правонарушений, а наоборот, содержат неопределенные формулировки, указанные положения, не отвечая требованиям определенности, ясности и недвусмысленности, которые необходимы для норм, устанавливающих административную ответственность, допускают привлечение к административной ответственности без указания на конкретные правила органов местного самоуправления, что свидетельствует о неясности правового регулирования.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» широта дискреционных полномочий - отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения является коррупциогенным фактором, устанавливающим для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил.
В целях исключения коррупциогенного фактора было предложено законопроект доработать.